第一章 总则
第一条 为了进一步规范高等学校发展学生党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》和党内有关规定，结合威尼斯人亚洲服永久关闭省高等学校实际，制定本实施细则。
第二条 高等学校党组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的学生先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
第三条 发展学生党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
发展学生党员工作要把从严要求落实到各个环节，从严政治标准、从严发展程序、从严审批把关、从严全程记实、从严监督检查、从严责任追究。
禁止突击发展，反对“关门主义”。
发展学生党员要巩固本科生“低年级有党员、高年级有党支部”的格局，重视在研究生中发展党员，切实做好民办高等学校发展学生党员工作，注重发展优秀少数民族学生入党。
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
第四条 高等学校党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高学生对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
要积极主动地开展工作，早发现、早教育、早培养，有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到学生入党积极分子队伍中来。
第五条 年满十八岁的高等学校学生中的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条 入党申请人应当向学习所在单位党支部提出入党申请。
入党申请必须是书面申请，申请书的基本内容一般包括：对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历和思想、学习、工作、作风等方面的情况；对待入党的态度和决心以及今后学习、工作、生活等方面的打算。
第七条 党支部收到入党申请书后，应当首先审看入党申请书，并在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。谈话内容主要包括：入党申请人对党的认识、入党动机，个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等。谈话结束后，形成书面记录，并签名后交党支部存档。
第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委；学习、工作、社会生活等方面表现是否突出，先进性是否明显。
经预审认为程序不规范或材料不齐全的，应当改进后再进行预审。
预审一般应当在一个月内完成，审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开所在高等学校的，一般不办理接收预备党员的手续。
第二十二条 经威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司或院（系）党委预审合格的发展对象，一般应当在一个月内由支部委员会提交支部大会讨论，召开支部大会前应当经党小组讨论并提出意见。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十三条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
（一）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题。与会党员也可以向发展对象提出问题，发展对象应当如实回答大家的提问。
（二）入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见。
（三）支部委员会报告对发展对象的审查情况。审查情况一般应当包括：发展对象的基本情况和现实表现；对发展对象的政治历史和在重大政治斗争中的表现、遵纪守法和遵守社会公德、直系亲属和主要社会关系政治情况的审查情况；征求党员和群众意见的情况；基层党委对发展对象的预审情况；其他需要向支部大会说明情况等。
（四）与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。
（五）与会有表决权的正式党员表决后，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。表决票有院（系）党组织统一印制，表决原始统计结果一般要保存三年以上。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
（六）讨论通过支部大会决议。决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果（赞成、不赞成和弃权的票数）；通过决议的日期；支部书记签名等。
第二十四条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。
第二十五条 预备党员应当由威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司或院（系）党委审批。
党总支和未经批准同意的院（系）党委不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接受的预备党员进行审议。审议的内容为：
（一）发展对象的《中国共产党入党志愿书》填写是否符合要求，入党材料（包括本人入党申请书、政治审材料、培养教育和考察材料等）是否齐全，手续是否完备；
（二）通过同发展对象谈话和听取党员、群众意见等，对发展对象的入党动机、政治觉悟和在学习、工作和社会生活中的表现进行考察；
（三）对发展对象是否符合党员条件进行充分讨论，并提出能否接收为预备党员的意见；
（四）在审议中，如发现发展对象不符合党员条件或入党手续不完备，要及时调查处理，并向党委报告。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
第二十六条 党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
谈话应当主要了解发展对象对党的认识、入党动机、掌握党的基本理论和基本知识的情况、在重大政治斗争中的表现情况、积极要求入党的情况、目前的主要优缺点、对党组织还有什么需要说明的问题等。
第二十七条 党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。
党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布，并及时建立《预备党员教育考察登记表》。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，由党支部书记、副书记或组织委员与本人谈话，做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当诸葛审议和表决。
第二十八条 威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司或院（系）党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
第二十九条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的学生，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，有所在高等威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司讨论决定后，经省高校工委审查，报省委批准。
第五章 预备党员的教育、考察和转正
第三十条 党组织应当及时将上级党委批准的学生预备党员编入学生党支部和党小组。
党支部应当与接收的预备党员进行一次详细谈话，说明党内生活的规矩，指导其根据入党时支部大会党员提出的意见和支部大会决议，针对性地制定出预备期的学习和锻炼计划。
通过党的组织生活和实际工作锻炼，对预备党员面向党旗进行入党宣誓。
第三十一条 高等学校党组织必须组织预备党员面向党旗进行入党宣誓。
入党宣誓仪式程序一般为：
（一）奏（唱）《国际歌》；
（二）党组织负责人致辞；
（三）预备党员宣誓（宣誓人、领誓人面向党旗，一般举右手握拳，领誓人领誓）；
（四）参加宣誓的预备党员代表发言；
（五）党组织负责人讲话。
第三十二条 党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员每年参加集体学习时间一般不少于三十二个学时。
在预备期内，入党介绍人继续负责对预备党员的教育、考察，定期与预备党员谈心。预备党员每季度至少提交一份书面思想汇报。党支部委员会或党员大会每半年讨论一次预备党员的教育考察情况，发现问题要及时研究，并向本人指出，同时应当填写《预备党员教育考察登记表》。
第三十三条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过，报威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司或审批预备党员的院（系）党委批准。
第三十四条 预备党员转正的手续是：
（一）预备党员应当在预备期满前一周主动向所在党支部提交书面转正申请。
（二）党小组对预备党员能否按期转正提出意见，报支部委员会。
（三）党支部通过召开座谈会、发放征求意见表、在一定范围公式等多种形式充分征求党员和群众的意见，要注意听取入党介绍人、辅导员、班主任和导师等意见。
（四）支部委员会根据党小组、入党介绍人的意见，以及党内外群众的反映，对照党员条件进行审查并提出意见，提交支部大会讨论。
（五）支部大会讨论、表决。
支部大会主要程序是：申请转正的预备党员汇报预备期间的表现，主要优缺点，今后努力的方向，以及需要向党组织说清楚的问题；党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见；支部委员会介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见；支部委员会介绍预备党员预备期间的表现及征求党员和群众意见的情况，提出能否转为正式党员的意见；党员讨论发言；有表决权的党员无记名投票表决，表决票由院（系）党组织统一印制，表决原始统计结果一般应当保存三年以上。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
（六）支部大会表决通过，形成决议后，报上级党委审批，审批权限与预备党员审批权限相同。决议主要包括：预备党员在预备期间的表现，支部大会讨论的情况，党员应到、实到会议人数，表决结果，通过决议的日期，支部书记签名等。党支部应当及时将转正意见填入《中国共产党入党志愿书》和《预备党员教育考察登记表》。
第三十五条 出国（境）学习的学生预备党员，未加入外国国籍或取得外国长期居住权，在国（境）外无法办理转正手续的，回国后本人书面向党组织提出恢复预备期的申请，并如实汇报在国（境）外期间的情况，自党员向党组织提出书面申请之日起，经过一年时间的考察，符合党员条件的，可以办理转正手续。
第三十六条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
第三十七条 预备期未满的预备党员学习单位发生变动时，高等威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司组织部应当及时将对其培养教育和考察的情况等材料进行审查、归档和交接，并认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
对组织关系保留在原就读高等学校的毕业生预备党员，高等学校党组织要依据有关规定做好转正工作。
高等威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司组织部门应当对转入的学生预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，不予承认。
第三十八条 党支部和院（系）党组织对转入的学生预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十九条 学生预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和《入党积极分子培养教育考察登记表》、《预备党员教育考察登记表》，交学生档案管理部门及时存入本人人事档案，并严格履行档案交接登记手续。
第六章 发展学生党员工作的领导和纪律
第四十条 发展学生党员工作，要在各级党委的领导下进行。
省高校工委要强化对高等学校发展党员工作的指导，根据不同类型、不同层次高等学校发展党员工作实际，科学制定年度发展计划，确保发展计划合理均衡。
高等学校各级党组织应当把发展学生党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。高等威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司每年年初要在分析本校学生入党积极分子状况的基础上制定出年度发展计划，每半年检查一次发展学生党员工作计划执行情况，检查结果及时上报上级党委，并在校内通报。
要加强对民办高等学校党建工作的领导和指导，健全民办高等学校党的组织，积极而慎重地做好民办高等学校发展学生党员工作。
第四十一条 高等威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司组织部门每年应当向威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司和上级党委组织部门报告发展学生党员工作情况和发展学生党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展学生党员的查处情况。
第四十二条 高等威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展学生党员工作中的作用。
第四十三条 各级党组织对发展学生党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接负责人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的学生发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
第四十四条 高等学校应当使用由省委组织部统一印制的《中国共产党入党志愿书》，并根据实际印制和使用《入党积极分子培养教育考察登记表》、《预备党员教育考察登记表》。
第七章 附则
第四十五条 本实施细则由省委组织部和省高校工委负责解释。
第四十六条 本实施细则自发布之日起施行。
